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应对新冠疫情 振兴行业复苏 政策汇编——闵行篇
发布日期: 2022-05-11

闵行区全力抗疫情助企业促发展的相关措施

政策类别

适用企业/个人

政策工具

政策力度

政策有效期

主管部门

政策叠加规定

企业纾困

采用线上培训方式、开展与主营业务相关的培训的各类企业、社会组织

人事补贴

培训补贴,2022年每人最高可享受3次

12/31/2022

区人社局、区就业促进中心

国家、市从优、不叠加;
本政策内各条可叠加

招用在公共就业服务机构登记的就业困难人员,与该员工签订1年及以上劳动合同并缴纳社保的企业

人事补贴

按月享受岗位补贴、社保补贴

区人社局、区就业促进中心

在2022年与学员签订劳动合同且未满见习期的见习基地

人事补贴

剩余见习期限带教费补贴

区人社局、区就业促进中心

获得科技信贷(履约贷、微贷通)的科技企业

贷款贴息&保费补贴

对2022年发生的贷款利息给予一定补贴,力度由主管部门解释

区科委

科技型中小企业

税收减免

研发费用100%加计扣除

区税务局

高新技术企业和技术先进型服务企业

税收减免

(1)减免所得税;
(2)免除技术开发及技术转让增值税

区税务局

技术转让企业

税收减免

减免所得税

区税务局



一、闵行银行业多种举措助企纾困

面临上海严峻复杂的新冠疫情防控形势,闵行区银行业积极响应政府相关要求和倡议,有针对性地推出多种金融产品,助力中小微企业疫情期间保生产、稳运营,有效应对疫情带来的负面影响,保障疫情期间紧急融资需求,尤其加大对民生保障、普惠金融等重点领域的支持。


【工商银行闵行支行】

工行闵行支行上下联动,组建了一支专门的金融服务团队以满足应急需求,保障抗疫单位完成金融服务;积极解决企业开户问题,保障疫情期间员工工资发放;加快普惠经营快贷审批流程,保障贷款按时发放。工行闵行支行通过应急保障机制、确保关键岗位持续运营、延伸线上服务触角,保障疫情期间的金融服务不打折、不间断。

 

具体产品事项可致电工商银行闵行支行

普惠金融事业部  电话:13003129501

公司金融事业部  电话:13916738135

 

【农业银行闵行支行】

农业银行闵行支行“只隔离病毒,不隔离服务”,面对突如其来的疫情,为疫情期间共同战斗的中小微企业、科创企业、制造业等实体企业推出多种纾困金融产品,提供更为优质的金融服务,护航小微企业战疫成功。

抵押e贷,为个体工商户、小微企业解忧,抵押房产为上海地区住宅、厂房等,最高额度1000万元,一年期利率(以下简称LPR)为3.45%-3.55%。微捷贷,纯信用、纯线上,最高额度300万元,LPR为3.85%-4.15%。惠农e贷,支持涉农企业生产经营,最高额度50万元,LPR为3.85%-4.15%。

另外,农行闵行支行还提供在线贴现、e保函、只能汇款、网银结售汇、网银结汇挂单等相关服务,为企业提供短期及中长期流动资金、项目贷款、投贷联动等一揽子投融资服务。

 

具体产品事项可致电农业银行闵行支行

客户二部  电话:20730077,13611859866

国际业务部  电话:20730093,13621856962

 

【中国银行闵行支行】

疫情当下,中国银行闵行支行及时梳理抗疫产品,积极应对疫情下客户线上融资、线上交易等问题。指尖融资利器—票e贴,利用电子银行承兑汇票在线贴现业务,无纸化操作,做到“足不出户,资金到账”。

贸易融资利器——在线供应链,以真实交易中产生的付款或各类质押作为基础,为核心企业整合管理供应链条提供在线融资服务。

外汇交易利器——在线结售汇,采用“结汇挂单功能”,为企业开展外贸交易时汇率达到挂单汇率时自动交易。跨境支付利器—汇款直通车,实现与“上海单一窗口”在通关数据方面的互通,连通“支付与通关”两个环节,完成货款的对外支付并反馈支付结果。

交易担保利器——在线保函,提供全线上保函业务申请渠道,助力企业足不出户,快速出函。套期保值利器—远期结售汇,使客户与当前锁定未来汇率,即锁定了未来成本或收益,起到保值避险的作用。

 

具体产品事项可致电中国银行闵行支行

普惠部 陈虹  电话:13621865943

交易银行部 邵洁  电话:13917299920

 

【建设银行闵行支行】

面对发展迅猛的疫情,为了保障群众基本金融服务需求不断档,建设银行闵行支行利用线下线上结合的方式,了解企业需求,保证金融服务持续在线,助力协同抗疫。

一方面,充分调配人手,在有条件的情况下实现网点开门运营。辖内七宝支行在门前、厅内、柜面采取测温、登记、扫码、消毒等防疫措施,对各区域、设备全面消毒,筑牢“网点防控隔离带”。

另一方面,大力利用线上渠道,通过电话、微信、线上系统、“云工作室”等提供云端金融服务,让广大群众足不出户依然能获取金融服务。

同时,建设银行闵行支行不忘社会责任和使命,迅速响应防疫物资急缺的需求,为区内多所学校连夜提供口罩30000只、测完仪30台,全方位支持闵行区抗疫防疫。

 

 

具体产品事项可致电建设银行闵行支行

公司业务部  电话:13901670611

国际业务部  电话:13585988286

 

【交通银行闵行支行】

为全力保障小微企业疫情期间的金融需求,交通银行闵行支行普惠推出四大在线金融服务不间断,为小微企业和个体工商户开立基本存款账户提供简易开户服务,足不出户实现在线融资服务。

普惠e贷——个人经营性,包括线上抵押贷,线上房产评估零费用,最高额度1000万元;纯信用贷款,最高额度300万元。普惠e贷——企业版,信用、抵押等多种灵活组合,线上提款,最高额度1000万元。兴农e贷,为农户和新型农业经营主体专享项目,信用、抵押等多种灵活组合,最高额度2000万元。

 

【上海银行闵行支行】

上海银行闵行支行各专业团队与分行通力合作,克服办公大楼、社区轮流封控带来的困难,持续为客户提供金融支持,积极履行社会责任,支持区域经济稳健发展。

与时间赛跑,为区内上市企业、小微企业解决资金问题。疫情期间通过团队协作,共计为区内上市企业、小微企业提供信贷支持4400万元。

全力为抗疫企业开通绿色通道。疫情期间上门服务办理开户,方便企业在疫情期间结算不受影响,全力支持疫情防控工作,并为上海邦耀生物科技有限公司、上海锐翌生物科技有限公司、上海华茂药业有限公司、上海上虹中医门诊部有限公司等区内医疗机构、生物医药企业提供信贷支持方案,合计授信2680万元。

为民生保障服务保驾护航。主动对接核酸检测机构——上海千麦医学检验所,为区内支援核酸检测人员,支持区内疫情防控工作。

 

具体产品事项可致电上海银行闵行支行

公司业务部  电话:13564226656

 

【农商银行闵行支行】

为助力中小微企业战疫情保生产,有序开展生产经营活动,有效应对疫情带来的影响,农商银行推出“码上行动,同心抗疫”——助力中小微企业战疫融资直通车服务,共推出十项举措。

其中包括:电子保函,全线上保函提供申请、审核、签发一站式服务;鑫秒贴,网银申请、自动审批、实时到账,做到秒贴秒放。鑫快贷,提供3分钟录入信息、1分钟获得放款,0接触全程无忧的“310”服务,即可获得最高额度300万元的信用贷款。商e贷,线上申请、随借随还、循环使用,抵押房产为上海地区住宅、经营用房等,最高额度1000万元。此外还有鑫农乐贷、中信保项下贸易融资、远期宝、货币掉期等服务。

 

【招商银行闵行支行】

疫情期间,招商银行上海分行通过在线贴现帮助企业解决融资难题,解决企业燃眉之急。疫情期间累计为351家企业办理在线贴现2470笔,总金额35亿。足不出户,轻松贴现。通过招商银行在线贴现业务,企业可以足不出户,一点即融,而且可以先放款再后补资料。

移动办公,居家办理业务。招商银行在线贴现+企业app,支持移动端办理业务,企业财务人员居家办公时,没有网银可以轻松办理贴现业务。携手共进,共渡难关。在疫情特殊时期,对于需要提供线下资料的,招商银行上海分行根据具体情况接受影像件放款并适当放宽资料后补的期限,给有需要的企业提供方便,与企业一起携手共进,共渡难关。


二、援企稳岗,闵行推出这些举措

近日,市人力资源社会保障局研究出台了《本市人社领域全力支持抗击疫情的若干政策措施》,闵行区人社局积极响应上级号召,推出援企稳岗就业相关业务具体措施,确保抗疫期间就业服务稳步推进。


本市人社领域全力支持抗击疫情的若干政策措施

加大创业扶持政策力度

积极引导和鼓励市、区两级创业孵化示范基地以减免或缓交房租的方式,支持在孵创业企业应对疫情影响。对已发放的创业组织或个人创业担保贷款,因受疫情影响流动性遇到暂时困难的,可向经办银行申请展期还款,展期期限原则上不超过1年,并可继续享受贴息支持。

根据文件规定,2022年3月27日至2022年12月31日之间贷款到期的创业组织和个人可享受本政策。

创业贷款利息补贴可通过一网通办进入人力资源和社会保障自助经办系统,插入数字证书(上海市法人一证通key)在小额贷款利息补贴模块中申请办理,网址:https://zzjb.rsj.sh.gov.cn/zzjbdl/jsp/login.html

强化就业见习政策保障

在本市就业见习基地参加见习的学员,因政府实施疫情排查和隔离管控等措施导致缺勤的,其缺勤天数可视作正常见习出勤天数。对因疫情影响导致见习暂时中断的,见习期限及生活费、带教费补贴期限顺延。就业见习基地在2022年12月31日前与见习学员签订劳动合同且见习期未满的,给予就业见习基地剩余期限带教费补贴。

本区见习基地可通过电子邮件及时报送相应情况说明及材料,电子邮件地址:shmhzj@163.com

支持共享用工模式

支持用人单位采用共享用工等模式,解决用人单位短期就业结构性矛盾。搭建企业间共享用工调剂平台,对行业相近、岗位相似的企业,帮助和指导建立企业间用工调剂制度,实现人力资源优化配置。对疫情期间与其他企业共享用工的,可继续享受相应就业补贴扶持。

根据《人力资源社会保障部办公厅关于做好共享用工指导和服务的通知(人社厅发〔2020〕98号)》要求,“上海公共招聘新平台”向有短期用工余缺的单位提供免费信息对接渠道。单位可以通过“上海公共招聘新平台”(https://jobs.rsj.sh.gov.cn/ggzp-shrs/index.html#/,企业用户使用法人一证通即可登录使用)发布本单位余缺信息,经所属区管理员审核通过后对外公开,同时可查看其他单位发布的余缺信息,并沟通联系。

全面强化就业服务

依托本市公共招聘平台,多措并举为用人单位和求职者提供精准就业服务,高效促进人岗匹配。促进劳动者多渠道就业,开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点。优化24小时重点企业用工调度保障机制,对涉及保障城市运行必需、疫情防控必需、群众生活必需以及其他涉及国计民生的重点企业,建立就业服务专员“一对一”工作机制,协助企业解决员工招聘、用工调剂、技能培训、劳动关系等问题。

针对企业在疫情期间,许多员工受防控政策和措施影响不能按时返岗,从而无法正常经营的情况,闵行就促依托重点企业用工常态化服务机制,积极对接重点民生企业经营和用工中出现的困难问题,联合辖区内各街镇(工业区)为重点企业设立一名就业服务专员,有用工需求企业可联系所属街镇就业服务专员或直接联系区就业促进中心。联系方式如下:

加大线上职业培训补贴力度

受疫情影响的各类企业、社会组织等用人单位对本单位实际用工的从业人员开展的与本单位主营业务相关的各类线上职业培训,按照有关规定给予线上职业培训补贴,2022年每人可享受的补贴次数不超过3次。

根据《关于做好本市受疫情影响企业职工线上职业培训补贴工作的通知》(沪人社职〔2020〕49号)、《关于进一步落实受疫情影响企业职工线上职业培训补贴政策有关事项的通知》(沪人社规〔2021〕4号)等文件精神,受疫情影响企业职工线上职业培训采取先申报备案、后组织培训、再申请补贴的方式实施。点击并识别下方二维码可下载具体工作指引:

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闵行区受疫情影响企业职工线上职业培训补贴工作指引


三、闵行区科委关于应对疫情影响支持本区科技企业平稳发展相关举措

各有关单位:

    为深入贯彻落实好市、区两级政府关于抗疫情助企业促发展的相关政策措施,全力支持闵行区科技企业渡过难关、平稳发展,经2022年4月21日区科委行政办公会议研究通过,现予印发《闵行区科委关于应对疫情影响支持本区科技企业平稳发展相关举措》。请遵照执行。 

 

 

                                 闵行区科学技术委员会

                                    2022年4月23日

闵行区科委关于应对疫情影响支持

本区科技企业平稳发展相关举措


为深入贯彻落实好市、区两级政府关于抗疫情助企业促发展的相关政策措施,全力支持闵行区科技企业渡过难关、平稳发展,特制定以下具体举措:

一、加快市级项目区级匹配。对列入市级应急科技攻关、疫情防控专项的重点项目,对市级科技型中小企业技术创新资金项目,对参加创新创业大赛疫情防控专题赛项目,提前介入服务,及时落实市级防疫扶持政策匹配资金。

二、加大科技贷款支撑力度。防疫期间每周征集科技企业融资需求,对符合要求的科创企业给予科技贷款。对获得科技信贷(履约贷、微贷通)的科技企业在2022年发生的贷款利息给予一定补贴。

三、提早启动区级科技项目。5月份启动民生科技、重大产业技术攻关等项目申报,项目审核立项时间缩减25%。

四、缩短区级项目评审流程。在闵行区科创服务平台(http://kc.shmh.gov.cn)开设防疫期间促进中小科技企业发展专项政策申报、审核绿色通道,通过网评等方式加快项目审核,统一受理后10个工作日内完成项目立项评审流程。

五、延长科技服务事项受理。及时调整高新技术企业、技术先进型服务企业、张江闵行园区非高新技术企业年报等火炬统计截止时间,延长科技小巨人(含培育)等综合绩效评价工作报送时间。

六、放宽科技项目验收期限。科技企业因疫情期间导致各类科技项目申报、合同签订、结题验收、年度绩效评价等发生延误的,市级项目经报备审核通过后适当放宽时限;区级项目验收等事项可延后3个月;由于疫情影响导致科技项目无法按期完成的,不纳入科技诚信黑名单。

七、落实科技企业税收政策。会同税务等部门,加快落实2022年科技型中小企业研发费用100%加计扣除、高新技术企业和技术先进型服务企业所得税减免、技术开发及技术转让增值税免税、技术转让企业所得税减免等政策。

八、优化一网通办审批流程。疫情期间,进一步发挥“一网通办”平台便企服务作用,企业科技信贷、外国人来华工作许可(延期、注销、变更、补遗等)、高新技术企业认定、技术先进型服务企业认定、技术合同认定、高新技术成果转化项目认定等,实现“零跑动、不见面”办理。

以上举措自发布之日起施行,有效期至2022年底,由闵行区科学技术委员会负责解释。

图解↓

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四、闵行区关于工业企业申请复工复产的相关通知

闵行区结合实际,按照分级分类的原则,进一步做好重点企业复工复产工作,努力实现与疫情形势相协调的经济运行秩序,工业企业申请复工复产需符合哪些条件?申请流程是怎样的?需要准备哪些材料?来看通知↓


(一)企业需符合以下条件

1.属于运行保障类、战略功能类、经济支撑类、基础产业类及其他符合保运转的重点必要企业。

2.严格按照《上海市工业企业复工复产疫情防控指引(第一版)》相关要求,做好企业复工复产前各项准备工作。

3.人员返岗后实行封闭式管理,公司能够保障员工生产及生活必需,具备提供核酸及抗原检测条件,做好每日员工的健康监测。

(二)企业需填写的要件

符合以上必要条件的企业,填写《企业申请信息表》(附件1)《企业申请承诺书(含涉及人员名单)》(附件2),并提交企业疫情防控方案,做到“一企一案”。

(三)申请流程(图解见附件3)

1.企业向街镇(工业区)提交上述要件材料,提出复工复产申请;

2.街镇(工业区)对企业生产环节、设备运行安全、复工人员情况、厂区防疫等企业疫情防控及安全生产情况进行评估审核,符合相关条件及标准后,盖章上报区经委;

3.区经委会同区卫健委对企业疫情防控方案等申请材料进行审核评估;

4.对审核通过的企业,已列入市级重点“白名单”内的企业,由区经委开具“白名单”重点企业证明。未列入市级重点“白名单”内的企业,有复工复产紧急需求的其他重点必要企业,可先行开具商请函件。

获得“白名单”重点企业证明或商请函的企业即可复工复产。

(四)受理方式

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可扫码二维码查看附件:

附件1:企业申请信息表

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附件2:企业申请承诺书(含涉及人员名单)

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附件3:闵行区工业企业复工复产流程图

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五、工业领域四类企业可线上申请复工复产(试运行)

闵行区复工复产申请说明

一、 申请条件

1.属于运行保障类、战略功能类、经济支撑类、基础产业类及其他符合保运转的重点必要企业;

2.能够根据《上海市工业企业复工复产疫情防控指引》相关要求,做好企业复工复产前各项准备工作;

3.人员返岗后实行封闭式管理,公司能够保障员工生产及生活必需,具备提供核酸及抗原检测条件,做好每日健康监测工作;

4.企业需申请并张贴“场所码”或安装“数字哨兵”(规模较大的企业建议加装数字哨兵);

5.安全生产措施到位。


二、 申请方式

企业关注【闵行经委】公众号,并通过“微信”电脑端登入,点击下方“服务企业”菜单中选择“复工复产”一栏,点击【批量申请】模块后填写相关信息(目前仅该模板可批量上传员工信息并帮助员工办理市级“复工证”),上传《企业申请和承诺书》《“复工证”申请模板》(文末下载)与《企业疫情防控方案》(根据<上海市工业企业复工复产疫情防控指引>自行制定)3份附件,即完成在线申请。提交成功后,可在线查询审核进度,审核通过后将以短信形式通知企业联系人。


三、 复工流程

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四、 返岗人员放行条件

返岗员工所住楼栋须7天内无阳性感染者,便可通过以下线上或线下任何一种方式返岗:

1.线上凭证:(1)在随申办上搜索“复工证”后出示(含核酸检测情况,样张如下);或(2)员工凭此小程序上审批通过结果(样张如下),提供本人48小时内核酸检测阴性证明。

2.线下凭证(原人员放行政策依旧有效):身份证;所在单位出具的用工需求证明;“白名单”企业证明或商请函(市经信委、其他区相关部门与我区开具的具有同等效力);本人48小时内核酸检测阴性证明。(依据闵肺炎防控办4.18-11号文)

居村委会审核身份证等相关材料无问题的,由居村委会对其加做一次抗原检测,结果为阴性的,予以放行。

【注:如居住小区近期没有统一检测核酸,返岗人员没有48小时内核酸阴性证明,现场抗原检测阴性也可放行(依据:沪肺炎防控办〔2022〕450号文)】

(1)小程序允许复工样张

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(2)市级“复工证”样张

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五、 注意事项

1、实际居住地在闵行区的员工可凭线上或线下任何一种方式向所在地村居申请放行;居住在外区的员工根据当地疫情防控要求,可凭市级“复工证”向所在地村居申请放行;

2、由于市级“复工证”需要另行导入市大数据中心,时间上有一定的滞后性(约1-2天);

3、企业申请资料须真实无误,复工期间需严格遵守各级防疫政策,若生产经营场所出现疫情,申请人应立即上报属地街镇相关职能部门,按流程和要求处理。


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《企业申请和承诺书》

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《复工证申请模版》