在上海市内最终签约承租上海市国有企业房屋从事生产经营活动的小微企业和个体工商户，无需提供证明材料，凭租赁合同等必要材料，经相关国有企业审核后，可以免除2022年6个月租金，其中2022年租期不满一年的按比例享受免租。

在上海市外最终签约承租上海市国有企业房屋从事生产经营活动的小微企业和个体工商户，除租赁合同等必要材料，能够提供下述任一证明材料：承租房屋被划定为中高风险地区所在的街镇区域，承租房屋被封控、停业、征用以及租期满一年的实际经营承租方全年经营亏损的，经相关国有企业审核后，可以免除2022年6个月租金，其中2022年租期不满一年的按比例享受免租。其余的小微企业和个体工商户，可以免除2022年3个月租金，其中2022年租期不满一年的按比例享受免租。

适用对象为最终签约承租实施主体房屋从事生产经营活动的小微企业和个体工商户。

（1）小微企业的认定

小微企业参照《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》、《关于印发〈金融业企业划型标准规定〉的通知》（银发〔2015〕309号）划型标准认定。大中型企业集团及下属的子企业、国有企业最终承租经营的，不在本次免租政策适用范围内。

（2）个体工商户的认定

《个体工商户条例》（2016年修订版）（国务院令第666号）第二条规定“有经营能力的公民，依照本条例规定经工商行政管理部门登记，从事工商业经营的，为个体工商户”。个体工商户营业执照登记类型为“个体工商户”。

区内主动减免房租的社会物业，可以申请“租税联动”优先扶持。申请“租税联动”的企业需满足两项前置条件，一是企业是工商税务注册在普陀区的楼宇园区、创业基地、孵化器等社会物业，并对在普陀区内物业中注册的中小企业给予了租金减免。二是企业已与区投促办签订“租税联动协议”，或者后续有意向签订“租税联动协议”，或者疫情期间积极参与区域防疫、捐助物资、组织志愿者等方面并做出突出贡献的商务楼宇（园区）物业。

满足上述条件的企业可向所属地区投促中心提出申请，提交租金减免汇总清单、租金减免补充合同、租金发票等材料，由地区投促中心会同相关单位进行初审。初审通过后，区投促办牵头相关部门进行复核，通过地区投促中心将申报结果反馈至企业。

在此次疫情期间主动减免中小企业租金的科技企业孵化器(含众创空间）等科创载体运营管理机构，在2022年3月至2022年6月有减免租金行为的，纳入2021年度普陀区科技企业孵化器绩效评价考核范围。2022年7月及以后的租金减免情况将纳入2022年度普陀区科技企业孵化器绩效评价考核范围。扶持金额将根据楼宇园区、科技企业孵化器在上述扶持期限内自身实际减免的企业租金按比例予以资助，对获得各级财政支持，已享受各类租金减免的部分不予重复支持。

享受此项政策扶持的主体必须是已纳入普陀区科学技术委员会入库名单内，在管理经营等方面无违法违规行为且信用记录良好的科创载体运营管理机构。

用人单位可关注“乐业普陀”微信公众号，直接在后台留言告知需求，或回复关键词“共享员工”获得登记链接并提交需求。工作人员会尽快与用人单位联系对接，请确保所填手机号码正确及通信畅通。

如符合相关申请条件的，企业可登录人社自助经办系统（网址为https://zzjb.rsj.sh.gov.cn/zzjbdl/jsp/login.html），通过“惠企点单办”中“本市用人单位新招用毕业年度高校毕业生社保费补贴”“用人单位吸纳就业困难人员补贴”进行线上申请，填写符合申请标准的人员信息，并按不同人员类别上传材料。

企业可依托自主开发（包括本单位或总公司或母公司自有或自主开发）的线上培训平台，也可委托第三方线上培训平台开展职工线上职业培训。线上培训平台和培训课程应符合《关于在本市实施职业技能提升行动“互联网+职业技能培训计划”的通知》（沪人社职 〔2020〕395 号）要求，即线上培训全过程应记录到平台数据系统，实现培训过程有签到注册、有学习记录、有答疑辅导、有评价测试，学习过程可查询、可追溯。

根据《上海市就业促进中心关于推荐本市互联网+职业技能培训线上培训平台机构的通知》(沪就促〔2021〕23号)文件精神，本市推荐的“互联网+职业技能培训”线上培训平台机构共24家，具体名单见附件。

上海市就业促进中心关于推荐本市互联网+职业技能培训线上培训平台机构的通知(沪就促【2021】23号) .pdf

申请工会经费全额回拨的小微企业必须建立工会组织，独立开设工会经费银行账户，根据《工会法》的有关规定, 按照全部职工工资总额的2%及时足额拨缴工会经费。对符合上述条件拨缴工会经费的小微企业，可按规定向上一级工会提出上缴的工会经费全额回拨的书面申请。

企业需符合工商税务注册登记在普陀，具有独立企业法人资格，信用记录良好，符合区域产业发展导向，并对区域经济发展有一定贡献，且受疫情影响、生产经营遇到困难。人才需符合属于申报企业的核心人才，与企业签订劳动合同且在本市缴纳职工社会保险，本人及配偶在本市无自有产权房。

企业可向所属地区投资促进中心提出申请，各地区投资促进中心受理并会同相关街镇进行预审认定。区人才服务中心负责初审，区人社局负责审核，审核通过的区人才办按程序予以拨付。

“普会贷·信易贷”平台(入口：随申办-普陀旗舰店-普会贷)相当于线上“融资超市”，已常态化入驻辖内24家银行、3家融资租赁公司、2家融资担保公司、3家小额贷款公司和2家商业保理公司，上线152款融资产品。企业可线上测额，可一站式了解和对接多类型融资机构，享受多样化融资选择。

区内银行、保险、小贷、担保、融资租赁等各类金融机构抗疫纾困特色融资产品和服务已在“上海普陀”微信公众号统一发布（暖心守沪｜“倒春寒”融资难？普陀送融资大礼包啦！），并附有机构对接人联系方式。目前相关产品已经超过100个，如：针对缓解缴房租、付工资、付贷款等短期资金压力，可选择全线上零接触秒贷服务；针对各领域符合条件的中小微企业，可申请普惠金融授信企业优惠贷款利率；针对涉农保供企业，提供“决赛”三餐保供支持；针对暂时经营困难的纾困企业，合理安排续贷，提供无还本续贷、调整还款计划，延长贷款期限等方式。

细则内附上了融资专员联系方式，企业可以来电咨询具体机构产品和服务。我办可根据企业所处行业、财务资产情况、融资需求等牵线帮助企业和金融机构点对点精准对接。企业还可通过属地街镇营商办、产业主管部门等与我们取得联系。

符合扶持对象条件的中小微企业获得银行贷款并按时还贷后，500万元以下的贷款，对中国人民银行公布的基准利率上浮部分给予100%利息补贴；500万元及以上的贷款，对中国人民银行公布的基准利率上浮部分给予50%利息补贴。对疫情期间的贷款产生的利息费用，在上述利息补贴基础上，对中国人民银行公布的基准利率以内部分给予50%利息补贴。

疫情期间，给予符合扶持对象条件的中小微企业担保费用100%补贴，担保合同签订并支付担保费后，即可向所在各地区投资促进分中心提出担保费补贴申请。

数字化转型项目专项的申报主体需为工商税务注册登记在普陀、具有独立法人资格、且信用记录良好的企业；所申报的疫情防控数字化场景须为非政府投资类项目，并根据《申报指南》提供相关材料。近期普陀区科委将出台申报指南。请关注“普陀科技”微信公众号，并根据发布的《申报指南》进行申请。

根据本市相关政策，普陀区鼓励电信运营商出台企业电信服务月租减免等优惠政策。该专项优惠的实施主体为上海移动、上海电信、上海联通。目前上述运营商已相继出台了帮企纾困、助力复工复产等相关优惠政策以及针对新老用户的电信服务大礼包。请关注上海移动、上海电信、上海联通的官网、微信公众号等平台，并根据发布的相关信息向电信运营商申请。

申领单位需下载“随申办”APP进行普陀区科技服务券的申领及使用，首次办理须由申领单位法定代表人绑定单位信息进行认证，法定代表人账户认证完毕后可设置办事员代为办理业务。

申领路径：“随申办”APP—“办事”—“服务大厅”—“普陀旗舰店”—“推荐服务”—“科技服务券”。

1、每条行政处罚申请修复时均须单独出具信用修复承诺书，须加盖单位公章，落款日期应在处罚日期之后。

2、主动参加信用修复培训的证明材料和公共信用报告仅在情节较严重，有一定社会危害性的行政处罚信息修复时提供。其中，培训证明材料可前往“信用中国”网站公益性在线培训平台进行培训获取；公共信用报告可通过“信用中国”网站或“信用上海”网站免费下载。

疫情期间，企业可通过“国家企业信用信息公示系统（上海）”（网址：sh.gsxt.gov.cn），在线申请信用修复，实现网上申请、线上受理、线上审査、结果电子推送等“全程网办”。

不需要。上海市市场监管局协调建立全国首个省级跨部门多平台网上信用“一键修复”机制，助力企业重塑信用。行政处罚信息信用修复申请人只需通过“一网通办”、“国家企业信用信息公示系统（上海）”、“信用中国（上海）”网站中任一渠道提交申请，符合修复条件的，相关网站的公示信息可实现“一次申请，同步修复”。

四、关于做好2022年上海市普陀区行政事业单位减免小微企业和个体工商户房屋租金相关工作的通知

1、实施主体

各区管企业及纳入合并报表范围内下属企业。

2、适用房屋

实施主体自有经营性房产和使用权房。其中，使用权房是指依法建立公房租赁关系、执行市政府规定租金标准，由本区相关国有企业负责经营管理的公有非居住房屋。

3、减免对象

最终签约承租实施主体房屋从事生产经营活动的小微企业和个体工商户（以下简称最终承租方）。其中，小微企业参照《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》、《关于印发〈金融业企业划型标准规定〉的通知》（银发〔2015〕309号）划型标准认定；个体工商户是指营业执照登记类型为“个体工商户”的经营者。

4、减免期限

实施主体对最终承租方免除2022年部分租金，分两档执行。

第一档，普遍免除3个月租金。所有地区内的最终承租方，2022年免除3个月租金。最终承租方在2022年租期不满一年的，根据租期按比例享受免租。

第二档，增加免除3个月租金。租赁合同存续期间，2022年被列为疫情中高风险地区所在的街镇行政区域内的最终承租方，或按有关部门防疫要求被封控、停业、征用房屋的最终承租方，以及全年经营亏损的最终承租方，经出具上述任一证明材料，2022年再免除3个月租金，全年合计可免除6个月租金。最终承租方在2022年租期不满一年的，根据租期按比例享受免租。符合第二档免租条件的最终承租方增加免除金额不超过3个月租金。

5、减免方式

根据实际情况，以便捷高效为原则，采用直接免除、从后续租金中抵扣或者返还等方式实施房租减免。

存在转租行为的房屋，转租方不享受本次房租减免政策，最终承租经营的小微企业和个体工商户享受本次房租减免政策。其中，转租方为本市国有企业的，应当与房屋产权方以各自实收的租金为限共同承担减免的租金；转租方为非国有企业的，应当配合房屋产权方及国有企业转租方将减免的租金全部落实到最终承租方，鼓励非国有企业转租方对小微企业和个体工商户给予适当帮扶。

6、配套政策

在考核方面，因减免租金影响企业业绩的，在考核中根据实际情况予以认可。对因落实租金减免政策，严重影响经营且超出承受能力的区管企业，应及时向区国资委报告。

各区管企业是本次房租减免工作的责任主体，各企业负责同志要在思想上高度重视，把本次工作作为贯彻中央文件精神，促进经济社会恢复发展的具体行动。

各区管企业应结合本企业实际，建立工作机制，成立工作小组，明确分管领导、任务分工和责任部门，制定实施方案，指导下属企业做好工作部署，上下联动，确保措施到位，责任到人。

涉及其他非国有中小股东的国有企业，控股股东应充分发挥作用，加强沟通协调，争取支持理解；涉及上市公司及金融企业，法律法规及相关监管部门另有规定的，应从其规定，履行必要程序。

1.摸底

各国有企业应摸清承租方、最终承租方（如有转租方的）等相关情况，形成房产承租方和最终承租方清单。

2.告知

依照摸底情况，通过公告、电话和网络等多种方式告知各政策范围内承租方，做到应知尽知。告知内容应包括：减免的范围、标准，办理程序，受理联系人及联系方式，受理时间，申请文本，需提交的材料等。

3.受理

各国有企业应以便捷高效为原则，设立受理通道，申请人需提供申请及相关证明材料（包括承租方、最终承租方证明材料）。疫情期间，应避免人流集聚，国有企业可通过网络、信函、电话通讯等多种方式予以受理。

4.审批

各区管企业应根据企业内部管理规定，统一制定房租减免审批制度，明确审批主体、流程、时限。

5.反馈

减免事项审批通过后，应及时书面告知申请承租方，承租方凭告知书、最终承租方确认书办理减免手续。不符合减免条件的承租方，要及时告知，并做好政策解释工作。

6.报备

对于租金减免情况应逐笔记录，加强数据统计，建立档案，形成底表。有关情况经各区管企业汇总审定，并经第三方机构复核后，报区国资委备案。

1.发布公告

各区管企业应于2022年4月15日前通过官方网站、微信公众号等发布减免租金公告，公告内容包括实施主体、减免对象、减免范围、办理流程等。

2.排摸情况

各国有企业应于2022年4月30日前完成房屋出租情况摸底工作，形成情况清单。

3.实施减免

各国有企业应加快落实房租减免政策，在租租户第一档减免工作应于2022年6月30日前基本完成，6月30日后新签约租户自起租日实施减免；第二档减免工作自发生疫情中高风险地区的当月起实施，应于2023年1月31日前完成。

4.信息报送

各区管企业应于每周五中午前将本周免租进展情况报送区国资委，报送内容包括疫情中高风险地区和其他地区的受惠企业数、租赁面积、减免金额。

5.上报备案

各区管企业汇总审定下属国有企业租金减免情况明细表并经第三方机构复核后，于2023年2月28日前报区国资委备案。

办理过程中，各国有企业应严格制度、流程，加强内部管控，相关办理部门和人员应履职尽责，秉公办理，确保政策减免落到实处。

严禁利益输送，暗箱操作，对于违法违纪违规操作，造成不良影响和国资流失的，由相关部门按照有关规定追究责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 

1.对政策性减免租金其他未尽事项，采用“一企一策”“一事一议”方式予以支持。

2.政策执行中，各区管企业应及时发现问题，总结经验，提出有利于改善工作成效的建议、措施，并报告区国资委。

3.区属城镇集体企业参照执行。

4.本细则自发布之日起实施。

五、构建涉企长效服务机制实施细则

一、措施内容

“强化区领导联系服务企业工作机制，为区内企业搭建项目对接、业务合作平台，高效解决企业因受疫情影响产生的各类问题。加强区领导及各委办局、街镇领导对中小企业的服务，以‘四到四办换四心’的服务标准，指导企业用好各类相关纾困扶持政策，打造‘人靠谱、事办妥’的营商环境金字招牌。”

二、实施主体

区投促办、各产业部门及相关部门、各街道镇、各重点地区投资促进中心

三、服务方式

1、各级领导联系服务企业全覆盖。结合当前疫情形势，相关单位一把手亲自调度，协同各方资源，主动加强与企业的联系，加强与企业一把手或企业相关高层对接，灵活采用电话、微信等线上方式，了解企业发展状况及需求，做到不遗漏、全覆盖。

2、实现企业需求反馈工作闭环。企业提出的需求，能够解决的，各相关单位即刻予以解决；需要条件成熟后办理或者无法办理的，耐心与企业做好沟通解释，争取企业理解；需要其他相关单位联动解决的，主动帮助企业牵头相关单位，做好闭环对接；需要区级层面统筹协调服务的，可报至区投促办，落实牵头统筹职责，让受疫情影响的普陀区企业充分感受到特殊时期的“人靠谱、事办妥”。

3、服务企业急难愁盼“心连心”。督促和帮助企业落实防疫安全措施，并根据行业属性、企业特点和民生需求，针对疫情期间企业人员、物资进出困难，积极争取市、区相关部门支持，加强对企业需求的各项协调保障，协调核酸自测试剂盒、口罩、消毒液等防疫物资，为企业搭建项目对接和业务合作平台。

4、加大疫情防控宣传。通过“投资普陀”微信公众号等媒介，加大疫情防控相关资讯的发布，加强抗疫过程中服务企业以及企业支持抗疫等信息与案例宣传，增进与企业的线上互动，营造齐心协力打赢抗疫攻坚战的浓厚氛围。

四、咨询电话

区投促办企业服务科：

13301789873 王老师

15821323883 高老师

各重点地区投资促进中心：

长寿投资促进中心：62660728；

长风投资促进中心：62237998-3103；

真如投资促进中心：22851953；

长征投资促进中心：52586699；

桃浦投资促进中心：52847135。